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黑龍江對醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購新規(guī)征求意見，擬于９月１日執(zhí)行。
醫(yī)用耗材、診斷試劑
７月２３日，黑龍江醫(yī)療保障局對《黑龍江省醫(yī)療保障局關(guān)于做好醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購工作的通知（征求意見稿）》（以下簡稱＂文件＂）公開征求意見。
圖片來源：黑龍江醫(yī)療保障局
根據(jù)文件，黑龍江將掛網(wǎng)范圍擴大至屬于國家醫(yī)保編碼范圍內(nèi)的高值醫(yī)用耗材、低值醫(yī)用耗材及體外診斷試劑，相關(guān)企業(yè)在窗口期內(nèi)集中申報日常掛網(wǎng)采購產(chǎn)品，掛網(wǎng)價格要求無變化。文件要求，２０２４年９月１日起，在黑龍江省公立醫(yī)療機構(gòu)銷售的醫(yī)用耗材均需在采購平臺采購，屬國家醫(yī)保醫(yī)用耗材分類范圍外的耗材產(chǎn)品需向當(dāng)?shù)乜h級以上醫(yī)保部門備案，備案規(guī)則另行制定。
具體掛網(wǎng)采購方式如下：
（一）集中帶量采購。帶量采購中選產(chǎn)品按中選價格直接掛網(wǎng)采購。
（二）日常掛網(wǎng)采購。相關(guān)醫(yī)用耗材產(chǎn)品通過采購平臺掛網(wǎng)，實行掛網(wǎng)采購，線上交易。結(jié)合臨床需求及工作需要，依據(jù)《黑龍江省醫(yī)藥集中采購平臺服務(wù)規(guī)范》程序開展，相關(guān)企業(yè)在窗口期集中申報。未在黑龍江省采購平臺掛網(wǎng)的產(chǎn)品，由申報企業(yè)按要求提交掛網(wǎng)時所申報相關(guān)耗材產(chǎn)品在國內(nèi)所有省份（自治區(qū)、直轄市）掛網(wǎng)（中標(biāo)）價的最低價（不包含帶量采購中選執(zhí)行價格）截圖，該最低價作為產(chǎn)品的掛網(wǎng)限價。無外省（自治區(qū)、直轄市）掛網(wǎng)（中標(biāo)）價的，需提供黑龍江省３家及以上三級甲等公立醫(yī)療機構(gòu)的采購使用推薦意見書，以推薦醫(yī)院的最低采購意向價格作為掛網(wǎng)限價。掛網(wǎng)限價經(jīng)公示、處理申訴質(zhì)疑后執(zhí)行，接受日常舉報和社會監(jiān)督。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)積極與醫(yī)藥企業(yè)進行自主議價，也可通過醫(yī)聯(lián)體或醫(yī)共體等形式進行聯(lián)合議價，降低采購成本，議價結(jié)果為醫(yī)療機構(gòu)實際采購價格，供省內(nèi)其他醫(yī)療機構(gòu)參考。
文件強調(diào)，已在黑龍江省采購平臺掛網(wǎng)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照國內(nèi)所有省（自治區(qū)、直轄市）平臺正在執(zhí)行的所有價格（不包含帶量采購中選執(zhí)行價格）中的最低價格變化進行動態(tài)調(diào)整。企業(yè)產(chǎn)品在其他省出現(xiàn)新的低于黑龍江省平臺的最低掛網(wǎng)（中標(biāo)）價格（不包含帶量采購中選執(zhí)行價格），須在新的最低價執(zhí)行之日起３０日內(nèi)在我省采購平臺按要求維護新的最低價格，上傳相關(guān)材料，經(jīng)公示后執(zhí)行新的最低價格。
江蘇、安徽…掛網(wǎng)規(guī)則升級
近年來，耗材線上采購的實施范圍持續(xù)擴大，全國多地出臺相關(guān)政策以推進耗材陽光采購。與此同時，各地不斷升級耗材掛網(wǎng)規(guī)則，以促進陽光采購高效執(zhí)行。
今年２月，國家醫(yī)保局發(fā)布了《關(guān)于在醫(yī)療保障服務(wù)領(lǐng)域推動＂高效辦成一件事＂的通知》《醫(yī)藥集中采購平臺服務(wù)規(guī)范（１．０版）》等文件，要求藥品和醫(yī)用耗材掛網(wǎng)申請相關(guān)全流程服務(wù)在１５個工作日內(nèi)完成。而后，四川、江西、廣東、山東、甘肅、江蘇、河南、湖南、四川、福建、重慶、河北、內(nèi)蒙、新疆、西藏、寧夏、貴州、青海等多地積極響應(yīng)，發(fā)布了耗材掛網(wǎng)相關(guān)新規(guī)且相繼施行，以進一步規(guī)范耗材掛網(wǎng)流程并提升服務(wù)質(zhì)量。
５月２９日，江蘇省醫(yī)保局公開征求《關(guān)于推進醫(yī)用耗材掛網(wǎng)價格治理工作的通知（征求意見稿）》意見，明確了對創(chuàng)新醫(yī)用耗材、首次批準(zhǔn)注冊醫(yī)用耗材等各類耗材掛網(wǎng)的要求，并強調(diào)耗材掛網(wǎng)將聯(lián)動全國省級掛網(wǎng)價格。
５月１３日，安徽省醫(yī)保局發(fā)布《＜關(guān)于進一步加強公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材采購管理的實施意見（征求意見稿）＞公開征求社會意見的公告》，明確將對平臺掛網(wǎng)的醫(yī)用耗材及時聯(lián)動全國最低有效掛網(wǎng)價，并實施動態(tài)調(diào)整。對未及時申報、申報不實及其他弄虛作假情況，一經(jīng)查實將按醫(yī)藥價格和招采信用評價制度予以處置。
今年年初，福建省醫(yī)保局在《２０２４年全省醫(yī)療保障工作要點》中明確表示，將持續(xù)降低醫(yī)療服務(wù)物耗成本。推進掛網(wǎng)藥品耗材價格省際聯(lián)動，進一步擴大普通醫(yī)用耗材采購結(jié)果全省共享品類范圍……
今年３月，國家醫(yī)保局黨組成員、副局長施子海帶隊赴遼寧調(diào)研定點零售藥店藥品價格管理、公立醫(yī)療機構(gòu)高值醫(yī)用耗材網(wǎng)采等工作。其中強調(diào)，公立醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該在省級集中采購平臺上采購全部所需的高值醫(yī)用耗材，要結(jié)合高值醫(yī)用耗材臨床使用實際，采取適宜方式切實提高網(wǎng)采率。
隨著耗材掛網(wǎng)規(guī)則持續(xù)完善，區(qū)域間耗材價格差被逐漸拉平，更加公開透明、優(yōu)質(zhì)高效的耗材招采時代即將到來。
結(jié)語
２０２３年８月，國家醫(yī)療保障局在全國醫(yī)保信息平臺招采子系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量治理推進會上強調(diào)，藥械招采子系統(tǒng)在耗材價格治理中具有重要意義。隨著全國耗材統(tǒng)一招采平臺功能不斷完善，耗材采購全面向線上轉(zhuǎn)移，醫(yī)用耗材價格治理將變得愈發(fā)簡單有效，耗材招采也將走向規(guī)則細(xì)化、流程簡化、效率強化、價格透明的新方向。
(文章來源于健康界)
